所謂“弄虛作假”，是指偽造和篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)。
根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)〔2015〕175號）（以下簡稱《處理辦法》），篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，是指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的正常開展，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為。偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，是指沒有實(shí)施實(shí)質(zhì)性的環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)，憑空編造虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。
依據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第六條規(guī)定，通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，是指篡改、偽造用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的手工及自動(dòng)監(jiān)測儀器設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括4種情形：
（一）是違反國家規(guī)定，對污染源監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，或者對污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加，造成污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
（二）是破壞、損毀監(jiān)控儀器站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵及其他監(jiān)控設(shè)施的，以及破壞、損毀監(jiān)控設(shè)施采樣管線，破壞、損毀監(jiān)控儀器、儀表的；
（三）是稀釋排放的污染物故意干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
（四）是其他致使監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行的情形。
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