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近日，深圳市南山區(qū)將深圳澳科電纜有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐某羈押并實(shí)施拘留。這是號(hào)稱“史上嚴(yán)厲的環(huán)保法”——新環(huán)保法今年1月1日實(shí)施以來(lái)，深圳首例移送涉嫌環(huán)境違法適用拘留的案件。

去年12月，南山區(qū)科技園瓊宇路附近桑達(dá)苑小區(qū)居民投訴附近一工地24小時(shí)施工，噪聲擾民。接到投訴后，南山區(qū)環(huán)保水務(wù)局立即安排執(zhí)法人員加強(qiáng)巡查，核實(shí)處理居民投訴。

12月23日晚23時(shí)40分許，執(zhí)法人員在科技園片區(qū)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)澳科公司10號(hào)工業(yè)區(qū)正在進(jìn)行施工作業(yè)。工地內(nèi)，施工人員正在進(jìn)行混凝土澆筑，混凝土車(chē)、旋挖樁機(jī)等施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲干擾周邊居民休息。執(zhí)法人員對(duì)該工地超時(shí)施工行為進(jìn)行調(diào)查取證，并約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求停止施工。

據(jù)查，這一建設(shè)項(xiàng)目為澳科公司10號(hào)工業(yè)區(qū)城市更新單元項(xiàng)目，施工單位已于去年12月5日進(jìn)場(chǎng)施工。然而，項(xiàng)目主管單位深圳澳科電纜有限公司更新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并沒(méi)有開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其超時(shí)施工行為也未向環(huán)保部門(mén)申報(bào)，涉嫌未經(jīng)環(huán)評(píng)擅自開(kāi)工建設(shè)。執(zhí)法人員明確告知該項(xiàng)目涉嫌違法的事實(shí)和新《環(huán)保法》的相關(guān)處罰規(guī)定。

在調(diào)查取證期間，施工單位與執(zhí)法人員玩起了“躲貓貓”，一旦執(zhí)法人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，工地立即繼續(xù)施工作業(yè)，執(zhí)法人員不得不多次夜間在工地值守，以阻止違法施工噪聲擾民。

今年1月8日，南山區(qū)環(huán)保水務(wù)局以澳科公司未經(jīng)環(huán)評(píng)擅自進(jìn)行10號(hào)工業(yè)區(qū)更新單元的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為由立案處罰。1月22日，南山區(qū)環(huán)保水務(wù)局向澳科公司告知其違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知相關(guān)權(quán)利。澳科公司依然拒不停工。2月4日，南山區(qū)環(huán)保水務(wù)局對(duì)澳科公司作出責(zé)令停止建設(shè)并處罰款人民幣8萬(wàn)元的行政處罰。

2月9日，南山區(qū)環(huán)保水務(wù)局執(zhí)法人員再次巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉事工地拒不執(zhí)行行政處罰決定，澳科公司10號(hào)工業(yè)區(qū)更新單元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目仍在進(jìn)行土方挖運(yùn)施工作業(yè)。依據(jù)新環(huán)保法，對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了拘留。