問：如何理解“VOCs物料”的概念?

答：《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822 2019)，以及制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、鑄造等行業(yè)大氣污染物排放標準中對VOCs物料儲存、VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送、涉VOCs物料生產(chǎn)工藝過程載有氣態(tài)或液態(tài)VOCs物料的設備與管線組件泄漏等提出了控制要求。

納人管控的VOCs物料包括兩類物質(zhì)：

一是VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料。主要涉及煉油、石油化工、煤化工、農(nóng)林產(chǎn)品化工、有機精細化工等化工生產(chǎn)過程，以及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等含VOCs有機廢氣產(chǎn)品的使用過程。

對于VOCs含量低于10%的物料，排放標準未作限制性規(guī)定，以鼓勵企業(yè)使用清潔原輔材料，促進 VOCs 源頭減排。

二是有機聚合物材料。是指通過聚合反應人工合成的有機高分子材料，涉及合成樹脂合成橡膠、合成纖維材料的生產(chǎn)和制品加工過程。

在塑料母粒、膠粒膠塊等有機聚合物材料中，存在未聚合的游離單體，在制品加工過程中也存在聚合物的熔融、熱解，有相應的VOCs排放，因此納入了管控。

在一些排放標準中使用了含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料(渣、液)等概念，其含義與VOCs物料相同。

問：如何確定企業(yè)使用物料的VOCs含量?

答：在實際生產(chǎn)中，因不同工藝環(huán)節(jié)進出料的變化，物料VOCs含量在不同工藝環(huán)節(jié)是不同的，需按工序逐一核實是否屬于VOCs物料（VOCs質(zhì)量占比是否大于等于10%），具體方法如下：

1）對于單一成分有機物質(zhì)（純物質(zhì)），按蒸氣壓或沸點判斷。

——常溫下 (20℃) 蒸汽壓大于等于10Pa的有機化合物，或者常壓下（101.3 kPa）沸點小于等于 250℃的有機化合物。

——實際生產(chǎn)條件下具有以上揮發(fā)性特征的有機化合物。

——可通過化學手冊、安托因方程、網(wǎng)絡查詢等工具，確定蒸氣壓或沸點是否在規(guī)定范圍內(nèi)。

2）對于混合物，按VOCs質(zhì)量占比是否大于等于 10%，判斷是否屬于VOCs物料。

——根據(jù)物料組成及配方，符合1）中條件的有機物質(zhì)，質(zhì)量加和占比大于等于10%。

——有產(chǎn)品質(zhì)量標準規(guī)定的（如涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品），按照產(chǎn)品標準規(guī)定的VOCs含量檢測方法，測得的揮發(fā)性有機成分的總質(zhì)量占比大于等于10%。

——對于含VOCs廢料（渣、液），可采用《工業(yè)固體廢物采樣技術規(guī)范 》（HJ/T 201998）、《危險廢物鑒別技術規(guī)范》（HJ 298-2019）、《固體廢物 揮發(fā)性有機物的測定 頂空/氣相色譜-質(zhì)譜法》（ HJ 643-2013）、《固體廢物 揮發(fā)性有機物的測定 頂空-氣相色譜法》（HJ 760-2015）等關于固體廢物采樣、制備、揮發(fā)性有機物測定的標準、規(guī)范，確定含VOCs廢料(渣、液)中VOCs含量。

3）對于有機聚合物材料( 塑料母粒、膠粒膠塊等 )，直接認定為 VOCs物料。

企業(yè)應提供每一工序使用原輔材料的檢測報告或化學品安全技術說明書（MSDS）數(shù)據(jù)，以及產(chǎn)品說明書等，按企業(yè)實際配比計算施工狀態(tài)下的物料VOCs含量。在企業(yè)核發(fā)排污許可證時，應要求企業(yè)確認每一工序使用物料的VOCs含量，便于開展后續(xù)環(huán)境管理工作。

環(huán)保人員可根據(jù)企業(yè)原輔材料出入庫清單，進行現(xiàn)場核實，如無法提供相關信息證實VOCs質(zhì)量占比低于10%，且未采取無組織排放控制措施的，認定為違法行為。環(huán)保人員也可現(xiàn)場采樣，經(jīng)第三方實驗室分析確定VOCs含量。

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