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2019年鄭州環(huán)保超級嚴格，市級督查發(fā)現(xiàn)問題不斷。近期，市環(huán)境污染防治督導組、市控塵辦、市PM2.5專家組積極貫徹全市2019年攻堅動員大會及第13次、14次調度會會議精神，按照市政府精準調度要求，不斷強化重點區(qū)域、重點時段的督查工作。5月16日至5月19日，檢查發(fā)現(xiàn)問題80個，其中較為嚴重問題50個。樸華科技將具體情況通報如下：

一、基本情況

5月16日至5月19日，市級督導檢查共發(fā)現(xiàn)較為嚴重問題50個。按照問題類型劃分，工地揚塵問題48個，其他問題2個。其中問題較多的區(qū)域為新鄭市9個(郭店鎮(zhèn)政府5個)、惠濟區(qū)8個(新城辦事處7個)；按照問題性質劃分：違反管控問題5個，其中，惠濟區(qū)3個(新城辦事處)、金水區(qū)1個(豐慶路辦事處)、二七區(qū)1個(金水源辦事處)。樸華科技整理如下：

(一)違反臨時管控措施要求。

為應對近期臭氧輕度污染天氣及短時的PM10輕度及以上污染問題，我市針對日間臭氧污染及重點區(qū)域啟動了臨時管控措施，但檢查發(fā)現(xiàn)部分工地仍有違規(guī)作業(yè)情況。如，惠濟區(qū)鄭州市軌道交通3號線一期賈魯河停車場一臺推土機違反管控要求進行土石方作業(yè)，場內道路200米以上積塵嚴重，厚度達5mm以上；二七區(qū)郭家咀鐵三官廟安置區(qū)商業(yè)地塊違反臨時管控規(guī)定，擅自進行土方作業(yè)，且施工過程中無任何降塵措施，揚塵較大等。

(二)部分工地揚塵污染嚴重。

檢查中發(fā)現(xiàn)一些區(qū)域屬地、行業(yè)監(jiān)管不到位，導致部分工地未經(jīng)開復工驗收擅自施工，施工管理不規(guī)范，未嚴格落實“八個百分百”，揚塵污染問題較為嚴重。如，金水區(qū)棗莊小學建安工程黃土裸露超1000平方；二七區(qū)八卦廟村拆遷工地非作業(yè)面建筑垃圾裸露約15000平方以上等。

(三)渣土車違規(guī)運輸問題突出。

近期部分渣土車運營企業(yè)或工地疑似使用黑渣土車運輸，檢查中部分渣土車拒檢等問題較為突出。如，市級督導組在惠濟區(qū)弓寨商業(yè)安置區(qū)項目檢查發(fā)現(xiàn)三輛渣土車現(xiàn)場無法提供雙向登記卡(豫A8825M、豫A6827Y、豫A5512W)；中海悠然苑項目三輛渣土車現(xiàn)場無法提供雙向登記卡(豫A71720、豫A3875H、豫A2932Q)等。

(四)餐飲企業(yè)排污設施不達標。

如，經(jīng)開區(qū)凱凡信陽土菜園集煙罩清潔不良油污積聚，煙道密閉不良，凈化器末端漏油；福狀元煙道密閉不良，油污明顯。

二、處理意見

市環(huán)境污染防治督導組、市控塵辦、市PM2.5專家組于5月20日組織會商，根據(jù)問題嚴重程度，對近期市級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題，提出如下處理意見：

(一)對管城回族區(qū)無名道路等12個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元。

(二)對金水區(qū)金水區(qū)棗莊小學建安工程等9個項目，由市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合，依法對施工單位進行行政處罰，并由市控塵辦依據(jù)信用評價辦法，對涉及企業(yè)進行扣分。

(三)對違反管控的金水區(qū)瀚海﹒思念城等3個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元；市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合，依法對施工單位進行頂格處罰，并由市控塵辦依據(jù)信用評價辦法，對涉及企業(yè)進行扣分。

(四)對金水區(qū)名門蝶翠園等18個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元；市控塵辦牽頭，涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合，依法對施工單位進行行政處罰，并由市控塵辦依據(jù)信用評價辦法，對涉及企業(yè)進行扣分。

(五)對渣土車使用不規(guī)范、手續(xù)不全的惠濟區(qū)胖莊村無名工地項目，由市控塵辦牽頭對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元；并由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實，對渣土車運營企業(yè)或施工工地依法依規(guī)進行處理。

(六)對疑似使用黑渣土車的惠濟區(qū)錦藝四季城香雅苑等4個項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元；由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實，由市控塵辦牽頭，屬地配合對該項目進行處罰，依據(jù)信用評價辦法，對相關企業(yè)進行扣分；并由市城管局牽頭，對渣土車運營企業(yè)依法依規(guī)進行處理。

(七)對違反管控且疑似使用黑渣土車的二七區(qū)郭家咀鐵三官廟安置區(qū)商業(yè)地塊項目，由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元；由市城管局牽頭，屬地配合，查明情況，如確屬實，由市控塵辦牽頭，屬地配合對該項目進行頂格處罰，依據(jù)信用評價辦法，對相關企業(yè)進行扣分；并由市城管局牽頭，對渣土車運營企業(yè)依法依規(guī)進行處理。

(八)對煙道密閉不良，油污明顯的經(jīng)開區(qū)福狀元等2家餐飲企業(yè)，由市城管局牽頭，涉及縣市區(qū)政府配合，依法對涉及企業(yè)進行處罰。

(九)所有問題由涉及縣(市、區(qū))政府，開發(fā)區(qū)管委會負責督促整改到位。

三、追責意見

根據(jù)《鄭州市2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》以及發(fā)生問題頻次、性質，提出如下追責意見：

(一)對存在問題較多的新鄭市、惠濟區(qū)予以全市通報批評。

(二)5月13日，市督導組提請市攻堅辦組織對問題頻繁發(fā)生，監(jiān)管不到位的新鄭市控塵辦主任進行約談，將新鄭市控塵辦副主任移交鄭州市紀委監(jiān)委進行問責。但近期督察發(fā)現(xiàn)新鄭市環(huán)境污染問題依然嚴重，現(xiàn)決定由市攻堅辦牽頭，對新鄭市揚塵治理主管副職進行公開約談。并由新鄭市紀委監(jiān)委對問題較多的郭店鎮(zhèn)分管領導及相關責任人進行問責。

(三)近期督查中惠濟區(qū)新城辦事處存在環(huán)境污染問題7處，其中違反管控問題3處?，F(xiàn)決定將管控期間漏管失控，嚴重影響我市大氣污染防治工作的惠濟區(qū)新城辦事處分管領導及相關責任人移交市紀委監(jiān)委進行問責。